近日，承影奕威（杭州）科技發展有限公司（以下簡稱“承影奕威”）法人叢魯克，從杭州市市場監管局拿到一本嶄新的營業執照。這標志著杭州誕生第100萬戶企業，杭州成為浙江省首個企業總量突破百萬戶的設區市，也是繼深圳、廣州、成都之后全國第4個企業總量突破百萬戶的副省級城市。

　　總部位于廣東省珠海市的承影奕威，是一家從事無人機檢測和干擾技術研發的高科技企業。叢魯克坦言，把子公司設在杭州市上城區，是看中當地數字產業基礎和豐富的人才資源，更是被杭州優質的營商環境所吸引。

　　營商環境再升級

　　好的營商環境就像陽光、水和空氣，對企業來說須臾不可或缺。從一粒種子到幼苗再到長成參天大樹，營商環境貫穿企業成長的全生命周期。

　　步入杭州市蕭山區政務服務中心綜合大廳，“辦不成事”反映窗口格外醒目。只要有人走到窗口前，工作人員便會主動詢問。

　　“普通窗口辦不成的事，不論大小，都可以到‘辦不成事’反映窗口尋求解決。”值班工作人員肖何濤告訴記者，不久前，一家服飾企業負責人來到窗口反映，由于企業涉及外資注入，屬于外商投資，但之前給企業備案的部門因機構改革被取消，他一時不清楚該找哪個部門重新備案。窗口工作人員接到反映，立刻協調市場監管和投資促進部門，幫企業解決了煩心事。

　　杭州的“辦不成事”反映窗口，既受理普通窗口無法辦理的“疑難雜癥”，還協調多部門推動特事特辦、急事急辦、難事易辦。杭州市相關部門召開聯席會議，打通“數據孤島”、實現業務聯動，同題共解，共商共建。

　　“持續鞏固開辦企業‘一網通辦’‘一日辦結’服務，提升全流程網辦服務水平，延伸拓展市場準入‘一類事’服務。”杭州市市場監管局局長麻承榮說。

　　在基本政務服務便捷化基礎上，杭州全面推動營商環境再升級，開展政務服務增值化改革。在麻承榮看來，以往是通過做“減法”提高政務服務便利度，現在是緊盯企業發展需求做“乘法”，為企業提供更廣范圍、更深層次的精準化、專業化衍生服務。

　　成立于2018年的靈芯微電子有限公司（以下簡稱“靈芯微電子”）是杭州市錢塘區一家科技型中小企業，致力于提供先進的射頻前端解決方案。“這個階段迫切需要穩定的資金支持，以維持公司股權結構穩定，持續開展創新攻關。”該公司負責人陳磊說，當地政府聯合農行杭州錢塘支行推出“企業創新貸”，化解了企業創新研發投入資金不足問題。

　　“錢塘區從科技、人才、經營等多個維度共33項核心指標入手，精準量化企業創新積分。”農行杭州錢塘支行行長助理黃歐告訴記者，當地科技部門推出積分評定，為評判企業科研實力和發放貸款提供了重要參考。憑借這份“成績單”，包括靈芯微電子在內的43家科技企業，共拿到8.2億元的“企業創新貸”。

　　為企業精準畫像、定制“體檢”報告、形成發展建議……麻承榮表示，增值服務不是政府對市場的過度干預，而是基于市場規律，推動形成市場化、法治化、國際化營商環境。作為國家首批營商環境創新試點城市，杭州正積極探索政務服務增值化改革路徑，形成更多市場有效、政府有為、企業有感的改革成效。今年上半年，杭州新設企業7.38萬戶，開辦企業數居浙江省第一位、全國第四位。

　　目前，杭州市企業數超過個體工商戶數，占經營主體總量約51.3%，遠高于全國比例。杭州市經營主體結構合理穩健，特別是民營企業發展勢頭強勁、活力迸發。

　　數字賦能產業興

　　杭州企業成長的澎湃動力，離不開數字經濟的引領帶動。

　　走進杭州西奧電梯有限公司（以下簡稱“西奧電梯”）無人化“未來工廠”，幾十條數字生產線同時開動，從上料到下線實現全天自動運行，最快2分鐘就能組裝一臺電梯的主要部件。

　　“最近，訂單量增長明顯，好在有數字化‘未來工廠’，可順利交付所有訂單。”西奧電梯市場部部長俞嘉琛說，企業接連拿下優質項目，數字賦能帶來的利好不斷。

　　除了用數字技術改造提升傳統產業，杭州還以國家新一代人工智能創新發展試驗區建設為契機，搶抓人工智能發展新機遇，持續推進核心技術攻關與產業融合應用。

　　今年6月，環浙大玉泉人工智能創新谷開園，為浙大新創業師生提供免費辦公空間。該創新谷是浙江大學和杭州市西湖區校地合作的高能級創新平臺，高校院系科研優勢與生態環境優勢疊加，旨在引育、發展、集聚一批以人工智能為核心驅動力的企業。

　　“創新谷毗鄰浙江大學玉泉校區，交通方便，配套成熟，是創新創業的理想之地。”環浙大玉泉人工智能創新谷管委會常務副主任馬銀高表示，力爭通過3年至5年時間，將創新谷打造成為人工智能產業策源地、科技人才高地和產業發展集聚地。

　　錢塘江南岸的杭州高新區是全國人工智能產業重鎮。轄區內的易思維（杭州）科技股份有限公司（以下簡稱“易思維”），將人工智能與工業應用巧妙結合，專注機器視覺領域，開發工業制造的“眼睛”。“公司成立以來，我們從基礎研發做起，持續加大研發投入。”易思維創始人郭寅介紹。

　　目前，杭州高新區構建起體系完備的人工智能產業生態，培育引進相關企業150多家，重點企業營收超1800億元。

　　杭州推進數字經濟創新提質“一號發展工程”，2023年數字經濟核心產業增加值5675億元，比上年增長8.5%，占地區生產總值比重達28.3%，創歷史新高，主引擎作用更加凸顯；全市數字經濟核心產業實現營收18737億元，比上年增長7.9%。

　　專家表示，壯大新增長點、形成發展新動能，需要充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，加快數字技術賦能戰略性新興產業。杭州的數字經濟正與實體經濟深度融合，不斷催生出新產業、新模式、新動能，為更多企業成長壯大奠定了扎實基礎。

　　引才聚才磁力強

　　產業興、企業旺；企業旺、人才聚。在杭州，這已成為一種良性循環。

　　不久前，浙江省人民醫院完成眼科機器人臨床輔助視網膜手術。手術中使用的眼科機器人，正是由杭州市上城區創業人才企業——杭州迪視醫療生物科技有限公司（以下簡稱“迪視醫療”）研發。

　　“落戶上城，我們做了正確的決定。”迪視醫療創始人崔迪回憶，2021年，他在杭州市創客天下大賽中獲得一等獎，上城區為初創團隊提供了1500萬元的資助資金。崔迪說，除了資金支持，上城區委組織部、人才辦幫企業對接了很多資源，讓他們的創業之路更加順暢。

　　上城區以“領軍人才+團隊+項目+投融資”組團引進模式，做優人才項目全生命周期服務體系，助力企業茁壯成長。目前，上城區已落地443個人才創業項目，全區人才資源達38.36萬人。

　　保持人才吸引力，必須提升產業承載力。在杭州高新區，每平方公里就有1家上市企業，每天平均新增經營主體75家。產業向高向新攀登，為杭州高新區帶來五湖四海的各類人才。

　　杭州高新區人才管理服務中心主任孫巧燕告訴記者，人才流入轄區前3名的行業分別是信息傳輸、軟件和信息技術服務業，制造業，批發和零售業，與近年來主導產業發展趨勢保持一致。近3年，僅阿里、網易、吉利、正泰等頭部企業就吸納人才超6萬名。

　　以產聚才、以才興產、產才融合。在杭州，企業與人才共同成長、互相成就。“從平臺、改革和服務等方面破題，聚天下英才而用之，構建引才聚才‘強磁場’，打造創新創業新天地。”杭州市委人才辦副主任尹凡說。（經濟日報記者 柳 文）