新時代提升國有企業黨員教育管理質量的實踐與研究

——“鑄魂、塑形、聚力”三位一體黨員教育管理工作體系的探索實踐

天津送變電工程有限公司黨委

　　摘要：黨員教育管理是黨的建設的重要基礎工作和長期戰略任務，提升黨員教育管理質量對于推動全黨更加自覺地堅定黨性原則、不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力有重要的作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨員教育管理工作，推動形成全黨從嚴從實抓黨員教育管理的良好態勢。作為國有企業，持之以恒加強黨員教育管理工作，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，推動黨史學習教育常態化長效化，鞏固拓展全國國有企業黨的建設工作會議精神落實成果，提高黨員隊伍建設質量，激發黨組織的生機活力，深化全面從嚴治黨，推進基層黨建高質量發展。

　　關鍵詞：黨員教育；電網建設

　　一、新時代提升國有企業黨員教育管理質量的背景

　　（一）國有企業黨員教育管理工作是新時代黨的建設偉大工程的重要組成部分

　　2017年10月，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。國有企業作為國民經濟的重要支柱，我們黨執政興國的重要物質基礎和政治基礎，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分。黨員教育管理是黨的建設的重要基礎，所以，抓好國有企業黨員教育管理工作，也是新時代黨的建設偉大工程的重要組成部分。

　　（二）新時代關于加強國有企業黨員教育管理工作的重要部署

　　我們黨歷來重視黨員教育管理工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨員教育管理作為黨的建設一項基礎性經常性工作來部署推進，從嚴從實教育管理黨員，推動管黨治黨不斷從寬松走向緊硬，取得明顯成效。2019年5月中共中央印發《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，對黨員教育管理的內容、形式、程序等作出規范，是新時代黨員教育管理工作的基本遵循。同年，中共中央辦公廳印發《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍，為黨員教育培訓工作明確了方向。

　　（三）國有企業黨員教育管理工作是推動企業高質量發展的重要保證

　　國有企業黨組織規模和黨員數量大，在思想上政治上行動上把廣大黨員組織起來、團結起來，就會有力量，中央的各項決策部署就能更好地落地見效。當前，國有企業正處于改革發展的攻堅階段，任務艱巨、緊迫、繁重，必須把黨員教育管理工作擺在重要位置，緊緊圍繞改革發展穩定各項任務，教育引導廣大黨員干部在推進中國特色現代企業建設、攻關市場化改革難點、推進重大工程建設等方面充分發揮黨員先鋒模范作用，把黨員教育管理成效轉化為企業創新優勢、競爭優勢、發展優勢，才能凝聚起推動企業高質量發展、做強做優做大國有經濟、加快構建新發展格局的磅礴力量。

　　二、新時代提升國有企業黨員教育管理質量的實踐路徑

　　天津送變電工程有限公司（以下簡稱“公司”）深入學習貫徹習近平總書記關于黨員教育管理工作的重要指示精神，堅持把黨員教育管理工作貫穿黨的建設始終，通過建立“鑄魂、塑形、聚力”三位一體黨員教育管理工作體系，著力推進黨的建設提質登高。其中“鑄魂”是基礎，加強政治建設，提高廣大黨員干部政治能力；“塑形”是關鍵，建強黨員隊伍，鍛造出一支一支信念堅定、政治可靠、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍；“聚力”是核心，融入中心工作，推進電網高質量發展，為建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業提供堅強政治保證。

　　（一）以黨員教育管理工作“鑄魂”，強化政治引領，提高黨員干部政治能力

　　黨的政治建設是黨的根本性建設，在新時代黨的建設總體布局中處于統領和首位。黨員教育管理工作必須旗幟鮮明講政治，抓住“根基”和“靈魂”，引導廣大黨員干部善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　心懷“國之大者”提高政治判斷力。公司黨委始終堅持黨的領導，加強黨的建設，組織廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革和黨的建設重要論述，及時跟進學習總書記重要講話和指示批示精神，始終確保國企姓黨，自覺把各項工作放到黨和國家大局中去思考、去謀劃，推動電網高質量發展。

　　落實“兩個維護”提高政治領悟力。堅持以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，嚴格落實“第一議題”制度，創新黨委理論學習中心組“學、研、創、落”機制，名師教授“請進來”專題輔導，紅色資源“走出去”以景引學，以上率下推動學習入腦入心。開通電網施工一線“紅色宣講車”，在特高壓、超高壓等電網項目重難點施工現場宣講黨的十九屆六中全會精神、“四史”及企業所面臨的形勢任務等內容，引導廣大黨員干部堅定不移聽黨話，跟黨走。

　　領悟“兩個確立”提高政治執行力。注重在基層一線和急難險重任務中考察識別黨員干部，深化體制機制創新，暢通人才成長通道，營造擔當作為、干事創業濃厚氛圍。持續深化黨員責任區、示范崗創建工作，組織開展“五芯五化激活電網建設芯動能”等主題實踐活動，圓滿完成天津電網史上最大投資建設——“1001工程”，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有力彰顯。

　　（二）以黨員教育管理工作“塑形”，建強黨員隊伍，鍛造擔當實干電網鐵軍

　　任何事業都離不開共產黨員的先鋒模范作用。黨員教育管理工作要著力激發黨組織生機活力，建設一支“特別負責任、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能吃苦”的電網鐵軍，促使廣大黨員干部在實際工作中立足崗位、建功立業。

　　“強基筑壘”鍛造一流鐵軍隊伍。著力加強黨支部書記、黨務人員、黨員“三支隊伍”建設，制定并落實黨員教育培訓計劃，持續通過“初心、移動、榜樣、先鋒”四大課堂”提升黨員隊伍整體素質。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求，把好黨員發展關。制定全面從嚴治黨主體責任重點任務40項，抓緊抓牢政治監督、做細做實日常監督，通過“廉政慕課”、警示教育擰緊拒腐防變“安全閥”，全面提升黨員黨性修養和紀律作風。

　　“文化賦能”發揮思想文化引力。堅持旗幟領航，弘揚黨內政治文化的思想引領作用，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，傳承紅色基因，庚續精神命脈。聚焦戰略實施，實施企業文化示范點“百千萬”工程，推動安全、服務、創新等專項文化建設。將企業文化融入大戰大考、融入重點任務，廣大黨員干部以頑強意志，戰疫情、迎酷暑、抗風雪，全力推進電網工程建設。

　　“宣傳引導”強化典型引領示范。聚焦“內宣聚人心、外宣塑形象”兩個方向，緊抓公司重點任務，全方位、全過程進行宣傳報道，用鏡頭和筆觸記錄電網建設領域精彩瞬間，“一線黨員堅守崗位，就地過年”等相關內容在中央新聞頻道播出。持續開展“送變電人的初心故事”主題活動，有針對性地發現、培養、宣傳政治過硬、事跡過硬、群眾認可的先進典型，用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人。成功舉辦阿里與藏中電網聯網工程參建人員先進事跡報告會，引導廣大黨員在實際工作中當先鋒、干精彩。

　　（三）以黨員教育管理工作“聚力”，融入中心工作，引領國有企業改革發展

　　當前，我們正向著第二個百年奮斗目標邁進，“碳中和、碳達峰”、新型電力系統構建以及電網向能源互聯網升級對電網建設提出了更高的要求。黨員教育管理要圍繞企業中心工作，聚焦主責主業，凝聚起干事創業磅礴力量，推進企業高質量發展。

　　堅決落實黨和國家決策部署。建立健全黨建績效考評工作，制定包含“黨建工作、干部隊伍、黨風廉政”3方面20個指標評價標準，對基層黨建工作質效進行科學指導評價。開展“標準化黨支部、示范引領黨支部、電網先鋒黨支部”進階模式，策劃黨建融合載體，驅動價值創造實踐。加強重點工程、應急搶險、重大政治保電等急難險重任務中臨時黨組織作用的發揮，圍繞黨建工作和中心工作建立責任清單，打造責任聯動機制，讓每個黨支部都成為旗幟高揚的戰斗堡壘。

　　堅決做到人民電業為人民。堅持以人民為中心的思想，不忘初心，牢記使命，推進黨史學習教育走深走實。創新學習方式，將學習課堂搬進施工一線，在施工項目部建設黨史長廊，通過展板、視頻展播方式，讓紅色教育融入日常、抓在經常。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦職工群眾“急難愁盼”問題，制定重點任務40項，形成“班子成員主管包保、基層支部牽頭推進、廣大黨員狠抓落實”的辦實事工作格局。創新引進人民調解方式，解決企業離崗退養人員歷史遺留問題，保障職工切身利益。組織共產黨員服務隊深入學校、社區、養老院等機構開展安全用電宣講、走訪慰問、扶弱助困等志愿服務，做好電力先行官、架起黨群連心橋。

　　加快建設國網一流施工企業。堅持學思用貫通、知行信統一，瞄準“建設國網一流施工企業”目標，不斷凝聚起推動國有企業創新發展的強大動力。聚焦國家電網基建“六精四化”三年行動計劃落地實施、守住守牢安全生產紅線底線、提升經營管理質效等中心工作，持續深化“黨建+”工程，在特高壓工程、重大保電一線成立臨時黨支部，對內開展支部結對、對外進行聯創共建，通過經驗交流、集中攻堅等方式解決電網建設、經營管理等難點，為企業發展提供“紅色引擎”。

　　三、強化黨員教育管理的成效

　　（一）黨員隊伍迸發生機活力

　　通過在黨員教育管理工作中的不斷探索和實踐，廣大黨員干部展現出“特別負責任、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能吃苦”的電網鐵軍精神，這種精神讓我們形成思想共識、達成感情共鳴、產生行動共振，是我們一路走來，攻堅克難、建設事業的強大力量源泉。4名黨支部書記帶隊參建阿里與藏中電網聯網、特高壓等工程建設。首次入選天津市“131”創新型人才團隊培養計劃。3名黨員入選國家電網有限公司級、國網天津市電力公司級青年人才托舉工程。公司變電工區獲評全國工人先鋒號。

　　（二）電網建設取得嶄新成績

　　圓滿完成天津電網史上最大規模投資建設——“1001工程”，天津地區500千伏雙環網基本成型，特高壓電力疏散能力提升近70%，220千伏電網形成合理分區，整體達到“國內領先、世界先進”水平。高質量完成阿里與藏中電網聯網工程建設（包5標段），助力打贏脫貧攻堅戰。深入推進白鶴灘至江蘇、荊門至武漢、荊門站擴建等特高壓工程建設，獲評國家優質工程獎、中國電力優質工程獎、天津市五一勞動獎狀、江蘇省五一勞動獎狀、阿里與藏中電網聯網工程建設突出貢獻集體等榮譽。

　　（三）企業發展實現跨越趕超

　　市場開拓成效顯著，成功中標荊門站擴建工程，填補了公司特高壓變電站施工業績的空白；參建西藏瀾滄江至波密工程，吹響了再戰雪域高原的沖鋒號角，取得工程造價咨詢乙級資質。天津地區板中、板萬等一大批受阻近十年的工程取得突破。中電建協科技進步獎，中電聯電力職工創新成果獎等創新成果不斷驅動企業發展步伐。獲評國家電網有限公司“紅旗黨委”、國家電網有限公司先進集體，天津市模范集體。

　　四、經驗啟示

　　（一）持續加強黨員教育管理工作，要牢牢把握旗幟鮮明講政治的根本方向

　　政治上的堅定來源于理論上的清醒，加強黨員教育管理工作，要堅持以黨的科學理論為“導”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；以中央工作部署為“令”，自覺向黨中央看齊，與中央保持高度一致；以黨紀國法為“規”，認真學習、嚴格遵守黨紀國法。

　　（二）持續加強黨員教育管理工作，要堅持以人為本、能力為先的根本規律

　　能力水平是提高執行力的底氣和根基，加強黨員教育管理工作，要引導廣大黨員干部下大力氣苦練“內功”，淬煉過硬本領，才能保證把黨的路線方針政策堅決執行到位、把黨中央決策部署、國家電網戰略目標不折不扣落實到底。

　　（三）持續加強黨員教育管理工作，要緊緊圍繞中心、服務大局的根本職責

　　當今世界正處于百年未有之大變局，新階段新格局賦予了電網企業新使命新擔當，企業高質量發展任務十分艱巨，我們廣大黨員干部要堅持不懈用最新理論成果武裝頭腦，強化融入融合，凝心聚魂，走好新時代的長征路。

　　案例研究組成員：申軍、王凱、孫靚菲、韓永春、施文