深化“四個一體化”建設，推進基層黨建經營“同頻共振”，為企業高質量發展注入“紅色動能”

中節能太陽能股份有限公司華中區黨總支

　　太陽能所屬華中區黨總支堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，全面落實太陽能公司黨委提出的“黨委統領全局、基層黨建經營一體化”的工作思路，扎實推進“責任體系、組織體系、運行體系、考核體系”四個“一體化”建設，以黨史學習教育為抓手，鞏固深化“不忘初心 牢記使命”主題教育成果，厚植黨建優勢，開出黨建工作融入經營、助力經營、促進經營的“良方”，全面深化公司提質增效工作走深走實。

　　一、做法及成效

　　（一）強引領，持續推進責任體系一體化，確保上級部署落實到位

　　有效發揮“把方向、管大局、促落實”的領導作用，堅持將黨總支審議作為重大決策的前置程序，年內共召開黨總支委員會會議41次，前置審議和研究討論黨的建設、重大項目、干部任免等“三重一大”事項共136項。領導班子發揮“紅色頭雁”作用，堅持自學與集中學、學習與研討、理論與實踐的“三融合”，通過“第一議題”組織集中學習15次，參加上級專題學習12次，持續跟進學習習近平總書記最新重要講話、指示批示精神和重要理論文章，引導黨員領導人員不斷提高政治站位，從思想上確立黨建和業務深度融合的鮮明導向。班子成員深入基層一線開展調查研究，指導基層開展黨建創新，解決業務發展難點問題，結合黨史學習教育開展黨課教育5次，將黨的路線方針政策落實到基層，落實到群眾，為企業發展“扎好根”“筑好魂”。壓實黨組織管黨治黨責任，做到全面從嚴治黨工作與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核，緊盯市場合作開發、三項制度改革、項目建設等重點領域和關鍵環節，梳理形成廉潔風險點，進一步做好風險防范長效機制，深入開展“影子股東”、違規掛靠等專項檢查與整改工作，確保整改措施落實到位，形成長效機制。

成立市場開發黨員突擊隊

　　（二）抓基礎，持續推進組織體系一體化，確保基層組織全面建強

　　建立健全組織建設，完成各基層支部換屆、支委設置等，做到黨員管理信息、“三會一課”記錄等臺賬資料規范化、可視化和整齊化，編制黨務工作標準化指導手冊，形成涵蓋4個模塊19個方面基礎工作的依據、程序及文本范例等，對標對表夯實基礎工作，使基層黨組織成為大區完成經營任務目標的“強保障”。注重在生產經營一線培養黨員，通過“雙向培養”，把業務骨干發展成黨員，把黨員培養成業務骨干。升級迭代“123456”黨建品牌，推陳出新“黨建+”品牌，堅持“一個部門就是一個班組，一項重點任務就是一個突擊隊，一個支部就是一個戰斗堡壘，一個就是黨員一面旗幟”，以“綜合管理中心黨小組”為試點打造“學習型黨小組”，最終實現學習型黨小組全覆蓋，廣泛開展“我是黨員當先鋒，百日攻堅專項行動”，建立黨員責任區、選樹黨員先鋒崗、實施黨員攻堅項目，成立市場開發黨員突擊隊，在開疆拓土和提速攻堅上模范帶頭，項目開發備案指標考核200兆瓦，完成348兆瓦，完成考核值的174%；成立疫情防控黨員突擊隊，全力以赴開展疫情防控，在92天的封閉期內做到90名員工、勞務工人及家屬零感染和發電生產不間斷；成立防汛抗洪黨員突擊隊，深入一線、靠前指揮成為防汛搶險的“排頭兵”，筑牢抗洪搶險“戰斗堡壘”，確保職工生命安全和電站設備運行穩定。

　　（三）聚合力，持續推進運行體系一體化，確保人才隊伍建設切實加強

　　持續完善公司內部管理制度體系，所有公司完成黨建進章程工作，制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法》等黨建制度11項，確保黨組織作用的發揮組織化、制度化和具體化。堅持黨管干部、黨管人才原則，開展中層管理人員和關鍵崗位人員公開競聘，實現全體人員“起立坐下”，最終選拔了10名中層干部、13名關鍵崗位員工和11名儲備骨干，增強企業發展后勁。積極踐行“支部帶任務”“黨員帶群眾”，通過“掛圖作戰”，將大區的重點難點工作分解掛圖，責任到支部、黨員，通過“黨員群眾結對”“支部結對共建”，推動黨建與業務工作齊頭并進、共同提高。采用“師徒結對”和技能大比武等，以“云上+線下”方式全年共開展培訓1061次，參加6338人次，加大對技能人才的培養力度。結合黨史學習教育、建黨百年等高質量開展“三會一課”等規定動作，創新學習載體做實“自選動作”，錄制“黨史故事人人講”微視頻、深入開展“百家電站迎百年 學史力行開新局”等系列活動，激勵廣大職工群眾立足崗位作貢獻。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，組建黨員志愿服務隊，開展安全用電“進村莊、進家庭、進社區、進校園”、消費扶貧、助學助老助殘等志愿服務活動，通過基層調研、職工大會、座談會等途徑收集33項問題建議，迅速回應落實，拓展職工群眾幸福空間。依托大區微信公眾號多層次宣傳報道在推進黨建經營一體化進程中涌現出來的黨員干部、團員青年、職工群眾先進典型，增強全體員工的認同感和歸屬感，堅定主心骨、唱響主旋律、匯聚“陽光”正能量。

與千子山醫廢應急處置中心簽訂黨建結對共建協議

　　（四）促發展，持續推進考核體系一體化，確保“述評考用”有效貫通

　　充分用好考核“指揮棒”，激發干部職工干事創業內生動力，以太陽能公司黨建責任制考核為導向，把民主評議、績效考核和黨建考核打包整合，確保黨建與業務同抓同考，華中區黨總支連續三年在黨建責任制考核中被評為“優秀”。進一步完善黨員“先鋒指數”和黨支部“堡壘指數”量化考核的辦法，按照堡壘指數和先鋒指數常態化開展大區“兩優一先”表彰活動，選樹先進典型、黨員干部、進步青年，著力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。修訂大區《薪酬管理辦法》《考核管理辦法》，強化工資與業績掛鉤力度，對于崗位職責履行不到、業績貢獻差的員工加大“優勝劣汰”的力度，并積極響應集團公司“市場拓展年”，薪酬獎金向市場開發傾斜，充分調動全員開發的積極性，鼓勵全體員工主動融入大區發展。進一步優化農業、市場、運維部門量化考核細則，鼓勵全體員工全力趕超、積極進取。針對“三重一大”、重要人事任免、物資采購、市場開發、工程建設及資產處置等重點領域、關鍵環節，開展專項檢查，并開展市場開發人員大會進行警示教育，使干部員工知敬畏、存戒懼、守底線，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動市場開發取得“新突破”。

　　二、經驗體會

　　華中區黨總支持續探索推進基層黨建經營一體化的方法和路徑，黨建工作在企業起到“把大局、定方向、聚人心、鼓士氣”的作用日趨顯著。一是基層黨建經營一體化引領企業把握正確方向。習近平主席在聯合國大會上宣布中國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，行業發展機遇期全面打開，新時代，新挑戰，黨建工作正是發揮政治核心的作用，為企業辨明方向，提升戰斗力，朝著正確的方向發展。二是基層黨建經營一體化激發企業發展內生動力。黨組織嚴格執行“三重一大”制度，結合企業實際生產經營特點做好頂層設計，把好公司發展大局，真正把黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢轉化為推進業務發展的有力武器。三是基層黨建經營一體化匯聚高質量發展合力。充分發揮黨建工作在思想政治上的引領，努力把黨建工作貫穿到企業文化建設中去，營造出良好的愛崗敬業文化氛圍和創先爭優生產經營氛圍，凝聚人心，積極向上，提高企業的核心競爭力，使企業在管理和發展上能夠事半功倍，大膽選用有作為的黨員骨干，充分發揮人員優勢，為推動企業快速發展匯聚向心力。

　　三、存在的問題

　　華中區探索基層黨建經營一體化形成了良好的工作格局，取得了一些成績，但是對照上級黨組織的新部署新要求，特別是“十四五”發展的全局工作，還存在一些差距和不足，包括：服務中心工作的方式方法還有待進一步創新和改進；基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有待進一步發揮；宣傳思想工作和企業文化適應新形勢需要有待于進一步豐富和完善；人才隊伍建設還需要進一步加強，“三項制度”改革還需進一步深化等等。這些問題，需要我們認真總結，在今后工作中加以解決。

　　四、未來展望

　　(一）抓思想強黨建，賦能發展“紅色引擎”

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以學深悟透黨的十九屆六中全會為重點，深入貫徹集團公司黨委、太陽能公司黨委工作部署，圍繞2022年大區中心工作，對黨的建設各項工作系統謀劃、細化措施、創新載體、營造氛圍，扎實推進黨史學習教育，完善“我為群眾辦實事”實踐活動推進落實機制，不斷健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，以開啟第二個百年奮斗目標為主題主線，深化黨員和職工全員“大學習”“大討論”，為公司“十四五”時期高質量發展提供堅強思想保障，以昂揚姿態迎接黨的二十大勝利召開。

　　(二）抓規范夯基礎，構筑發展“強支撐”

　　不斷總結基層示范黨支部的好經驗、好做法，聚焦大區重點工作創新賦能“黨建+”品牌內涵，不斷創新“黨員活動日”，優化黨務工作標準化指導手冊，打牢“三基”建設基礎，分層分類抓好基層黨組織書記、專兼職黨務干部、黨員隊伍培訓，打造團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。堅持項目建在哪里，黨組織就在哪里，深入創建黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員突擊隊，引領黨員勇當先鋒，承擔生產經營中的“急難險重”工作任務，讓黨旗在基層一線高高飄揚，不斷提升黨建工作融入中心、促進發展的質量和實效。

　　（三）凝人心聚合力，匯聚發展“正能量”

　　堅持黨建帶團建，健全共青團組織體系和制度保障，創新主題團日形式，建強青年生力軍，樹牢“黨旗所指就是團旗所向”的思想自覺和行動自覺。緊扣大區市場開發和規模提升的經營發展需要，完善員工技能提升和培訓體系，不斷深化“聚才”“育才”“煉才”。通過把握正確導向、拓展宣傳載體，注重提升宣傳工作質量，讓“陽光精神”進班組、進基層，挖掘宣傳公司生產經營工作中的先進事跡、先進人物，凝聚愛崗敬業的榜樣力量，引領全員向榜樣學習，推進企業更好更快完成各項任務目標。

　　案例研究組成員：陳丹、汪金玲、郭裕希、譚雨辰